做農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者
“我來自農(nóng)村,我永遠(yuǎn)都是農(nóng)民。”中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于法穩(wěn)這樣對自己定義。正因如此,農(nóng)村的些許變化都逃不過他的“法眼”。
于法穩(wěn)關(guān)注農(nóng)村的飲用水安全、水資源管理、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。他馬不停蹄地行走在鄉(xiāng)間,努力用自己的研究為改善中國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境提供政策建議。
扎根水資源研究,“全球范圍內(nèi)普遍關(guān)注水資源問題,不僅在于它影響、制約現(xiàn)代社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,而且在于它是21世紀(jì)全球資源環(huán)境的首要問題。”于法穩(wěn)說。
“水問題”早就吸引了于法穩(wěn)的關(guān)注。他的博士畢業(yè)論文題目就是“水資源開發(fā)利用與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究”。當(dāng)時(shí),研究水資源的人并不多。
隨著工業(yè)和城市用水需求增加,糧食生產(chǎn)用水日益短缺,加上我國農(nóng)業(yè)灌排基礎(chǔ)設(shè)施不完善,用水管理粗放,效率不高,糧食生產(chǎn)缺水狀況雪上加霜。于法穩(wěn)認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水資源持續(xù)利用,首先要改變水資源利用方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2010年,于法穩(wěn)對山東、黑龍江、四川、湖北4省11個(gè)縣(市)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)狀況進(jìn)行深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上給國家有關(guān)部門寫了“有關(guān)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的政策建議”。水利部采納了該建議,實(shí)施了小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目。
“小溪里,池塘中,農(nóng)民的房前屋后,處處是臟水。”于法穩(wěn)痛心地說。他發(fā)現(xiàn),農(nóng)村水污染嚴(yán)重、供水工程標(biāo)準(zhǔn)低、缺乏水處理設(shè)施,農(nóng)村飲水量和水質(zhì)均無保證。“改善水質(zhì),確保農(nóng)村飲水安全迫在眉睫。”
“三位一體”治理農(nóng)村生態(tài)問題,“隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,對農(nóng)村居民造成了生理、心理的雙重威脅。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的‘瓶頸’。”這深深刺痛了調(diào)研中的于法穩(wěn)。他潛心調(diào)研,提出應(yīng)采取“三位一體”的治理策略,即生活環(huán)境治理、生產(chǎn)環(huán)境治理及生態(tài)環(huán)境治理同步進(jìn)行。同時(shí),要建立促使農(nóng)民生活行為、生產(chǎn)行為轉(zhuǎn)變的機(jī)制,并制定相應(yīng)政策。他表示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不僅關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,更關(guān)系到國家的食品安全。目前,關(guān)鍵是用生態(tài)農(nóng)業(yè)理念及理論引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)行為的變化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變。
2012年,中國社會(huì)科學(xué)院為陜西省丹鳳縣做竹林關(guān)鎮(zhèn)舊城區(qū)改造總體策劃。這是一個(gè)付出多、收入少的扶貧項(xiàng)目,于法穩(wěn)毫不猶豫地接下任務(wù),第一時(shí)間組織了跨學(xué)科、跨研究所的十人課題組。他們的策劃方案融入了新觀點(diǎn),特別是涉及黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)理念,幾易其稿,受到當(dāng)?shù)貧g迎。
調(diào)研即是了解基層實(shí)情的過程
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)是用腳底板走出來的,于法穩(wěn)以自己的實(shí)際行動(dòng)證明了這一點(diǎn),并且十分珍視了解農(nóng)村的機(jī)會(huì),去看農(nóng)田水利設(shè)施,最好的要看,最差的更要看。
走訪調(diào)研過程即是了解基層實(shí)情的過程。到黑龍江某灌區(qū)調(diào)研農(nóng)田水利建設(shè)時(shí),當(dāng)于法穩(wěn)深一腳淺一腳、滿身泥濘地出現(xiàn)在站長面前時(shí),不用站長多做介紹,他已親身感受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)的不足和工作環(huán)境的惡劣。
調(diào)研中,于法穩(wěn)將調(diào)研對象當(dāng)作朋友,傾聽他們的心里話。2012年,在黑龍江某市調(diào)研期間,他來到最偏遠(yuǎn)的灌區(qū)管理站,與一些有想法、愛“發(fā)牢騷”的人座談。交談中,他的真誠和熱情感動(dòng)了工作人員,他們把內(nèi)心深處的真實(shí)想法都講給他聽,動(dòng)情處淚流滿面。
在內(nèi)蒙古杭錦后旗做灌溉水價(jià)調(diào)研時(shí),于法穩(wěn)在田埂上遇到一位老大爺。從北京來的文化人能坐在田埂上跟自己聊天,老大爺感動(dòng)不已,遂向于法穩(wěn)講起了整個(gè)村子的水利發(fā)展史,每一歷史時(shí)間段都描述得非常清楚。于法穩(wěn)說,這些口述資料很可能在其他地方都找不到。
于法穩(wěn)說,圍繞農(nóng)村急需解決的問題做研究,不僅要提高理論水平、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展,更要經(jīng)常下去調(diào)查、發(fā)現(xiàn)問題。他將繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間,做農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者。



